每當人們聊起蜂行業(yè),大家話(huà)題Z多與Z為憂(yōu)慮的就是蜂產(chǎn)品的質(zhì)量,再就是養蜂業(yè)的艱難。養蜂人是這樣,蜂產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者也是這樣,廣大消費者更是這樣。大家議論的內容是復雜多樣的,但大家的期盼則特別統一,那就是希望養蜂業(yè)得到健康快速發(fā)展,蜂產(chǎn)品市場(chǎng)得到有效監管與治理,使人們服用上放心優(yōu)質(zhì)的蜂產(chǎn)品,使蜜蜂為人類(lèi)做出更大的貢獻。
當前蜂行業(yè)發(fā)展現狀與問(wèn)題
當前,我國蜂行業(yè)可以說(shuō)形勢喜人、問(wèn)題顯明,機遇與挑戰并存。說(shuō)其形勢喜人,主要表現在更多的國人已逐漸意識到蜂行業(yè)的重要性,上到中央領(lǐng)導、下到平民B姓都開(kāi)始認識到了“蜜蜂的月下老人作用”(習近平語(yǔ)),對其在生態(tài)平衡、民生三農等方面的積J作用越來(lái)越重視,發(fā)展蜂行業(yè)的氛圍漸漸形成;再是蜂產(chǎn)品市場(chǎng)需求擴大,尤其近年來(lái)人們的生活水平快速提高,追求健康向往保健的人越來(lái)越多,需要蜂產(chǎn)品的人明顯增加,蜂產(chǎn)品需求量不斷提升,蜂產(chǎn)品市場(chǎng)空前活躍。
問(wèn)題顯明,甚至可以說(shuō)比較嚴重,這是不爭的事實(shí)。主要表現在受環(huán)境污染、農藥泛濫、蜜粉源植物減少、機械化程度低、野外作業(yè)生活艱辛、收入不穩效益低下等問(wèn)題影響,養蜂隊伍出現老齡化,后繼乏人等,直接影響威脅著(zhù)蜂行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),假冒偽劣蜂產(chǎn)品的盛行,導致了廣大消費者對蜂蜜、蜂膠等蜂產(chǎn)品的不信任,很多消費者想消費卻又不敢消費,直接蠶食著(zhù)蜂行業(yè)的可信度和生命力。我們必須得正視蜂行業(yè)現存的問(wèn)題,并急需下大決心動(dòng)真功夫去加以解決,才能促進(jìn)蜂行業(yè)的健康快速發(fā)展。
機遇與挑戰并存,主要表現在:一是GJ對蜂行業(yè)越發(fā)重視;二是蜂產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大;再是蜂學(xué)技術(shù)的快速提升,加固了蜂行業(yè)發(fā)展的支撐條件。特別是我國政府近年來(lái)對蜂行業(yè)岀臺了一系列激勵和扶持政策與措施,制定了《Q國蜂業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》,下發(fā)了《關(guān)于加快蜜蜂授粉技術(shù)推廣 促進(jìn)養蜂業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》,頒發(fā)了《養蜂管理辦法》,建立了蜂產(chǎn)業(yè)科研體系、開(kāi)通了運蜂綠色通道,養蜂補貼也開(kāi)始試行,并已安排專(zhuān)人主抓養蜂業(yè),促使蜂產(chǎn)業(yè)正向著(zhù)健康的勢頭發(fā)展。這樣的發(fā)展形勢是前所沒(méi)有的,可以說(shuō)蜂產(chǎn)業(yè)正面臨著(zhù)前所沒(méi)有的發(fā)展機遇期。然而,不可忽視的是,蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面對的困難與問(wèn)題也非常突岀。其中有國內外大環(huán)境造成的,例如環(huán)境污染、農藥泛濫等,也有行業(yè)內部人為造成的,例如假冒偽劣產(chǎn)品、抗生素超標等等。這些問(wèn)題已成為行業(yè)發(fā)展的攔路虎、絆腳石,正殘酷地危害著(zhù)蜂行業(yè)的健康與進(jìn)程,為蜂行業(yè)發(fā)展制造了諸多困難、障礙乃至災難,給我們從業(yè)者形成了強勁地挑戰。
發(fā)展前景展望與建議
面對著(zhù)前所未有的發(fā)展機遇與殘酷泛濫的困難和挑戰,我們所有蜂行業(yè)從業(yè)者和支持與愛(ài)好者,必須以智者的眼光果斷地抓機遇、求發(fā)展,必須得要勇敢地面對困難與挑戰,不懈努力迎難而上。就此,特提出以下一己之見(jiàn)。
一、 抓住發(fā)展機遇尋求快速發(fā)展:機遇,對每一位從業(yè)者來(lái)說(shuō)都是非常重要的,而政策的支持、市場(chǎng)的潛力、技術(shù)的支撐是Z好的機遇,抓住機遇乘勢而上,是尋求發(fā)展干事創(chuàng )業(yè)者的前題與保障條件。實(shí)事求是地講,當前階段是我國歷史上GJ與政府對養蜂業(yè)支持力度Z大、重視程度Z高的Z好時(shí)期,Q國人大頒布的《畜牧法》明確規定“GJ鼓勵發(fā)展養蜂業(yè)…”,農業(yè)部等政府部門(mén)岀臺了諸多扶持政策措施,組建了Q國蜂產(chǎn)業(yè)科研體系,真正做到了政策上鼓勵,經(jīng)濟上扶持,技術(shù)上支撐。市場(chǎng)的巨大潛力,為我們生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)蜂產(chǎn)品鋪設了黃金通道。以蜂蜜計,五年前每500克市場(chǎng)價(jià)也就幾元錢(qián)或十幾元錢(qián),而至今已上升到三十多元,有的賣(mài)到了100多元,價(jià)格翻了幾倍,而需求量更是猛增。前些年人們將蜂蜜主要用于醫藥、食品工業(yè)和岀口,現如今除去以上用途有很大拓展外,更主要的是其對人體健康的作用已被廣泛認識,正Q方位進(jìn)入普通人的日常生活,促使需求量正在快速膨脹,為我們生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)蜂產(chǎn)品創(chuàng )造了很大的市場(chǎng)空間和發(fā)展機遇。因此,作為一位有眼光有遠見(jiàn)的從業(yè)者,就應審時(shí)度勢,勇抓機遇,利用好政策與市場(chǎng)的優(yōu)勢,發(fā)揮好科技的支撐,乘勢而上,快速發(fā)展。
二、以養蜂機械化為突破口,促進(jìn)養蜂業(yè)快速發(fā)展:我國養蜂工機具尤為落后,這是不爭的事實(shí),有須將之作為發(fā)展養蜂業(yè)的突破口來(lái)抓。愚認為,加速養蜂機械化研發(fā)與示范推廣,是實(shí)現養蜂規?;?、標準化、現代化的必由之路,是促進(jìn)養蜂業(yè)健康快速發(fā)展的前提條件。沒(méi)有養蜂的機械化,養蜂人就得靠手工操作,不僅勞動(dòng)強度大,而且經(jīng)濟效益低,還得吃苦受累,從而便損傷著(zhù)養蜂人的積J性,制約著(zhù)這化那化的進(jìn)程,進(jìn)而還會(huì )導致后繼乏人,直接影響著(zhù)養蜂業(yè)的健康發(fā)展。
就此,去年三月初我上書(shū)農業(yè)部長(cháng)韓長(cháng)賦,引起了韓部長(cháng)的高度重視,多次與我電話(huà)交換意見(jiàn),并親自主持召開(kāi)座談會(huì ),還下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展養蜂機械化的通知》,J力促成了對養蜂車(chē)的補貼,今年又爭取GJ公益性科研項目《養蜂機械化研發(fā)與示范》立項,Q方位支持養蜂機械化的發(fā)展。當前,養蜂機械化進(jìn)展迅猛,養蜂車(chē)已研制成功,機械化產(chǎn)漿、取蜜、喂飼、檢查等新機械、新技術(shù)已展現雛形,有的已比較成功。這里,我奉勸各位蜂友,一定要提高對養蜂先進(jìn)機械的認識,盡快購買(mǎi)使用,實(shí)踐證明,“敢吃螃蟹”的人,Z能享受到美味,Z先吸收到營(yíng)養。
三、Q行業(yè)團結一致,齊心協(xié)力與造假售假斗爭:實(shí)踐證明,造假售假是Q蜂行業(yè)之敵酋。有的企業(yè)或個(gè)人為了眼前一點(diǎn)小利益,肆意生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣蜂產(chǎn)品,行不誠信之路,吞自我毀滅之實(shí),擾亂了市場(chǎng)秩序,坑騙了消費者,蠶食著(zhù)養蜂業(yè),使我們的甜蜜事業(yè)注入了苦澀的成份。對這種違法、坑人又害己的行為,我們實(shí)可忍孰不可忍,為了蜂產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展,我們大家必須得立即行動(dòng)起來(lái),聯(lián)合起來(lái),堅強起來(lái),凝心聚力謀良策,Q面出擊下奇招,要以壯士斷腕的勇氣,以不達目的不罷休的決心,與一切制假售假行為做頑強有效地斗爭!
打擊假冒偽劣蜂產(chǎn)品,須得要有相配套的法律法規做支撐,更需要科學(xué)實(shí)用符合國情的標準做武器。近幾年來(lái),蜂蜜等蜂產(chǎn)品標準發(fā)生了一些不應該發(fā)生的問(wèn)題,至今還沒(méi)得到Z終解決,給我們的行業(yè)造成一些影響。從當前很多跡象看,相信這個(gè)問(wèn)題是會(huì )得到較好解決的,7月份GJ食藥總局監管司肖司長(cháng)親自到東營(yíng)與我座談,表態(tài)一定要下大氣力,解除這一頑癥。蜂蜜制品,經(jīng)Q行業(yè)共同努力,我三次撰寫(xiě)提交建議案,幾經(jīng)周折Z終得到了GJ質(zhì)檢總局的支持,去年己下文廢止了相關(guān)文件,今后市場(chǎng)上冠以“蜂蜜膏”等蜂蜜制品當屬清理范疇。指標蜜問(wèn)題也引起了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注,GJ衛生部經(jīng)商GJ食藥總局、工商總局、質(zhì)檢總局明確答復我:“指標蜜”也稱(chēng)“配制蜜”,嚴重影響著(zhù)蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,損害著(zhù)消費者權益,必須依法打擊…。表示一定要加大監管力度,Q面凈化蜂產(chǎn)品市場(chǎng)。
四、正確認識GJ補貼:廣大養蜂人特別關(guān)注養蜂財政補貼,近五年來(lái)我每年都提出《盡快對養蜂業(yè)實(shí)行財政補貼》的建議案,建議GJ對蜂產(chǎn)業(yè)給予一定量的財政扶持。應該說(shuō)這些建議得到了GJ農業(yè)部、財政部的高度重視,強化和統一了“扶持養蜂業(yè)發(fā)展”的意識,明確答復我“給予養蜂業(yè)扶持很有必要”。 事實(shí)求是的講,近幾年來(lái),GJ對養蜂業(yè)的扶持力度越來(lái)越大,不僅出臺了一系列養蜂扶持政策,還拿岀大批資金用于扶持養蜂生產(chǎn),例如建立了養蜂科研體系,每年拿出數千萬(wàn)元用于養蜂科學(xué)研究;扶持建立了許多家優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中蜂保護區;將養蜂車(chē)列為農機補貼范圍;開(kāi)通了運蜂綠色通道等等,起到了較好的促進(jìn)作用。
當然,也有很多蜂友抱怨沒(méi)有享受到政策實(shí)惠,很多人都期望著(zhù)根據養蜂數量給予一定補貼,說(shuō)實(shí)話(huà),我也希望這樣做,連續五年向GJ提出建議對養蜂大戶(hù)實(shí)行補貼,得到的答復是“普補方式行不通”。故自去年起連續兩年提建議案,建議對蜂箱、蜂種進(jìn)行補貼。農業(yè)部經(jīng)商財政部予以答復,表示“您所提出的對蜂種、蜂機具補貼等建議,對于完善養蜂業(yè)發(fā)展扶持政策具有重要的參考價(jià)值。今后,我部將會(huì )同財政部等有關(guān)部門(mén),結合您所提建議,進(jìn)一步完善已有補貼政策措施,積J探索扶持養蜂業(yè)的方式方法”。這就說(shuō)明GJ正認真研究我的建議,我也期盼著(zhù)這一補貼方式得以實(shí)現,屆時(shí)廣大養蜂人都會(huì )受益的。
五、關(guān)于蜜源減少、效益低下、后繼乏人問(wèn)題:養蜂人普遍感受到養蜂難,主要原因是蜜源減少、效益低下、后繼乏人問(wèn)題。對此,我的看法是,蜜粉源減少,這是個(gè)不爭的事實(shí)。自從農業(yè)體制改制以來(lái),很多地方的大田油菜、紫云英等人工栽培的主要蜜粉源銳減,椴樹(shù)、洋槐等林木蜜粉源也遭到了不同程度砍伐,令人可怕的是棗樹(shù)、棉花等經(jīng)濟作物受各種“植物調節素” 影響,原本的主要蜜源,現在卻只開(kāi)花不泌蜜,給蜂業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的威脅。為此,我三次提交建議案,建議GJ保護和擴種蜜粉源,GJ農業(yè)部、林業(yè)局作出答復:您的建議很有道理,蜜粉源作物是發(fā)展養蜂業(yè)的物質(zhì)基礎…,我們在強化保護的同時(shí),還要擴大種植面積…??梢?jiàn)GJ已認識到這一點(diǎn),并正在做工作。值得慶幸的是,近些年來(lái),GJ奉行封山育林、退耕還林等綠化政策,荊條等野生蜜粉源得到了有效保護,荔枝等經(jīng)濟林木蜜粉源也有很大擴展,為我們發(fā)展養蜂業(yè)創(chuàng )造了條件。
效益低下、后繼乏人問(wèn)題:當前養蜂生產(chǎn),主要還是靠天吃飯,風(fēng)調雨順便可蜜多群壯,豐收在望,而每當遇到自然災害,養蜂生產(chǎn)與發(fā)展便隨之遭受影響,其效益的高低很大程度受控于自然條件。加之養蜂多野外作業(yè),生活單調、辛苦,有些年輕人不愿從事這個(gè)行業(yè),造成了養蜂人老齡化、年輕人甚少的事實(shí)。愚認為,要想解決這一問(wèn)題,就得從提高機械化進(jìn)程入手。相信機械化程度提高了,養蜂人的生產(chǎn)、生活條件得到了改善,勞動(dòng)強度相應降低,而機動(dòng)性和主動(dòng)權大大提升,其經(jīng)濟效益便可隨之提高,對年輕人也就有了吸引力。例如有了養蜂車(chē),車(chē)上配備有交流電源等現代化裝備,就可以使用上電動(dòng)取漿設備、電動(dòng)搖蜜機等先進(jìn)養蜂機械,就可以享受上微機、電視、冰箱、風(fēng)扇等現代化生活設施,從而便可大大減輕勞動(dòng)強度。同時(shí),有了養蜂車(chē),養蜂人可根據天氣、蜜粉源等情況隨時(shí)調整行動(dòng)方案,想走就走,想??赏?,掌握了生產(chǎn)與發(fā)展的主動(dòng)權,其經(jīng)濟效益便會(huì )大幅提高。特別是有了養蜂車(chē)可顯明改善生活條件,使養蜂人過(guò)上了溫馨、浪漫、富足的生活,便會(huì )吸引一些年輕人投職養蜂業(yè),后繼乏人問(wèn)題也就迎刃而解。
六、強化蜂產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)監管和自律能力:蜂產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,已引起舉國上下的廣泛關(guān)注與高度重視,大家都期盼和力推加強對蜂產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)各環(huán)節的監管力度和生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的自律能力,做好這一點(diǎn)尤其重要。
加快標準的完善與修訂:強化蜂產(chǎn)品監管,S先應加快蜂產(chǎn)品質(zhì)量標準建設,一是盡快制定完善蜂產(chǎn)品的GJ標準,力求在近二~三年內制頒岀各種蜂產(chǎn)品GJ強制性標準。再是對現已制頒卻尚有缺陷或不足的標準,要盡快予以修改補充,確保各項標準及指標既要符合我國國情,又要具備打假功能,力求科學(xué)實(shí)用可行。
強化市場(chǎng)監管:市場(chǎng)監管是一項復雜細致的工作,應由食藥、質(zhì)檢、工商、經(jīng)貿、農牧、公安等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),針對當前存在的問(wèn)題,制定出強有利的實(shí)施措施。建議近期內開(kāi)展一場(chǎng)“蜂產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)項整頓治理”活動(dòng),其重點(diǎn)要放在基層,可實(shí)行GJ相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行文做部署,省級相關(guān)部門(mén)抓監督促進(jìn)度,市、縣、鄉相關(guān)部門(mén)具體抓落實(shí),力求一定要抓出成效。要發(fā)動(dòng)Q社會(huì )廣泛參與,擴大投訴范圍和渠道,加大懲戒力度,對那些制假售假的單位和個(gè)人,一定要嚴厲查處堅決打擊,J不姑息。在總結教訓與治理經(jīng)驗的基礎上,建立蜂產(chǎn)品市場(chǎng)長(cháng)效監管機制,從源頭和根本上剎住蜂產(chǎn)品制假售假歪風(fēng),Q面凈化和規范蜂產(chǎn)品市場(chǎng),力求使蜂產(chǎn)品市場(chǎng)得到根本性好轉。
抓好行業(yè)自律:蜂產(chǎn)品質(zhì)量安Q應從源頭抓起,要實(shí)現這一目標抓好行業(yè)自律尤為關(guān)鍵。養蜂人要搞好自律,務(wù)求生產(chǎn)岀合格產(chǎn)品;加工者要嚴把原料關(guān)和各個(gè)工藝流程,確保岀廠(chǎng)產(chǎn)品有質(zhì)量保證;銷(xiāo)售商要把好進(jìn)貨關(guān),堅決抵制和禁銷(xiāo)假冒偽劣不合格商品。搞好行業(yè)自律,各級協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、合作社等行業(yè)組織應有所作為,須下大氣力管理、約束好本會(huì )會(huì )員的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售行為,督促會(huì )員帶好頭,以身作則。對自律YX者,協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )要予以表彰,對個(gè)別不能自律或造假、售假者要進(jìn)行批評教育,對教育無(wú)效者要采取組織或司法手段,或將之從組織中開(kāi)除,并通過(guò)司法程序進(jìn)行查辦,J不能聽(tīng)之任之,更不能姑息養奸。
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宋心仿淺析蜂行業(yè)發(fā)展與前景展望
來(lái)源:神農蜂語(yǔ) 時(shí)間:2016-12-25 23:20:26